一、概述

特力惠國土空間基礎信息平臺基于“自然資源云”總體框架，以土地、地質、礦產、地質環境與地質災害、不動產登記、測繪地理、海洋等領域的各類數據為基礎，深度融合大數據、云計算、人工智能、物聯網等新技術，對接政府已有建設平臺，構建部門聯動、開放共享、安全高效的分布式國土空間基礎信息平臺。平臺提供資源共享、應用構建、流程定制、大數據分析、二次開發等能力，為政府和相關部門提供內容全面、及時更新、權威準確的數據資源體系、云門戶系統、云門戶管理系統，為國土空間規劃編制、行政審批、國土空間開發利用監測監管、空間決策分析等業務應用提供數據支撐、平臺支撐和技術保障，全面提升自然資源三維動態監測與態勢感知能力、綜合監管與科學決策能力、政務“一網通辦”與開放共享能力，優化國土空間格局，為“數字中國”建設提供基礎支撐。

△ 總體架構圖

二、平臺定位及能力

2.1 具備自然資源信息化數據中臺能力

2.1.1 通過采集、整合、接入自然資源相關各類數據，并進行重新梳理與分類。依據國家標準體系、行業標準體系，協調兩者的矛盾，建立統一的標準體系，形成自然資源數據資源目錄，匯聚成自然資源大數據湖，挖掘數據的業務價值。

2.1.2 通過數據服務治理與運營，數據不僅能以服務的形式給外部應用調用，還能以數據共享交換的方式給不同部門、機構、用戶使用。橫向上聯通各相關單位，縱向上聯通國家、省、市、 縣四級，并接入其他行業數據中心，通過注冊、發布、調度和監控，真正形成物理分散、邏輯集中的分布式一體化數據、應用管理與服務機制。

2.2 具備自然資源信息化業務中臺的能力

2.2.1 平臺集成審批、規劃、監管、決策等多類業務規則，可為行政審批、空間規劃等業務系統提供業務規則服務。

2.2.2 平臺集成統一安全中心，實現統一用戶管理、統一權限管理、統一認證管理，可為不同業務系統提供統一管理和安全防護。

2.2.3 平臺集成各類應用服務，包括空間分析服務、數據查詢服務、業務分析服務、政務服務、大數據分析等服務，為自然資源的審批、規劃、管理、決策提供有力的支撐。

三、亮點

3.1 國家級項目建設經驗，全力支撐項目運行

我司承建了國家級空間基礎信息平臺，可為后續省市級建設國土空間基礎信息平臺提供寶貴的經驗成果。

3.2 全維度資源聚合，統一展示、靈活共享

通過門戶入口實現對各種資源的集成、展示、搜索、分析、應用創建、共享及資源統一管理。同時，提供資源的申請、授權、調用等功能，實現資源的互通共享。

3.3 數據、服務的分布式存儲和維護，一站式申請授權和管理

支持分布式存儲的數據、各自發布的服務，統一注冊到統一平臺中，實現一站式申請、授權、調度、記錄、監控、統計，提升服務管理能力，形成物理上分散、邏輯上集中的新管理模式，進一步推進更廣泛的數據共享和使用。

3.4 輕量級的應用構建新模式，支持跨平臺部署

通過在線智圖、地圖故事、應用構建器，實現對輕量級應用的零代碼構建，以滿足日常工作對于個性需求應用的快速搭建。同時，借助模板及組件工具，為應用構建提供豐富的功能支撐和跨平臺部署。

3.5 支持大數據專題應用分析，大力提升平臺計算與分析能力

根據業務需求，結合大數據技術，定制開發應用。通過服務的調度、第三方集成、應用構建器組合等方式，創建包含規劃專題、審批專題、監管專題、資源評價專題等專題應用分析。

支持自定義配置分析規則，實現傳統分析通道和大數據分析通道無縫銜接。當分析范圍達到設置的閥值時，自動啟用大數據分析通道，進一步提升計算效率，快速展示分析結果。

3.6 三維實景展示，智能管理信息

結合遙感影像、傾斜攝影等新技術，通過獲取國土空間各類要素的三維實景數據，建立二三維一體化的自然資源國土空間三維實景數據庫，智能、動態、高效管理信息資源。

3.7 國產化平臺支撐，滿足安可要求

平臺數據庫已經對接國產數據庫，瀏覽器端可在國產操作系統中高效運行。平臺正在進行其他國產化適配，以滿足安全可控要求。

3.8 國土空間移動一張圖平臺，打破時空束縛,現場工作用圖

以國土空間信息為基礎，建設國土空間移動一張圖平臺，將土地、礦產、地質環境、不動產登記、測繪地理、海洋、林業等多個領域的數據通過圖形處理軟件制作成移動端專用數據。平臺提供了數據瀏覽、區域分析、業務查詢、綜合監管、地圖工具包等能力，并支持國土空間基礎信息云平臺在線分析、大數據分析、圖層服務、數據上報等能力，實現了信息應用的移動性、便利性和安全性，實現自然資源的智能移動應用，實現了“隨時隨地、看圖管地”的掌上應用。

四、平臺建設內容

4.1 數據資源體系

基于統一數據標準、空間參考和分類體系，建立全面覆蓋、內容完整、準確權威、動態鮮活的統一國土空間基礎數據資源體系，形成統一的國土空間基礎信息數據資源目錄，實現跨業務、跨行業的各類數據高效、智能、科學管理。

4.2 云門戶系統

云門戶系統在已有信息建設成果的基礎上，實現在統一的“一張網”、“一張底圖”、協同聯動的系統中對資源進行集中展示和管理。同時，系統提供豐富的開發工具、管理工具、應用中心、決策分析、三維等應用，高效支撐自然資源日常業務管理、應用開發以及對外服務。

4.3 云門戶管理系統

云門戶管理系統是國土空間基礎信息平臺內所有注冊的數據資源、服務資源、應用資源的管理中心。通過將土地、地質、礦產、海洋、測繪等各類自然資源和國土空間數據匯聚接入國土空間基礎平臺，實現對多源數據的入庫、發布、注冊、審核、授權、調度、監控、統計、預警等全過程管理，形成分布式數據架構的自然資源數據體系，為國土空間基礎信息平臺上各類應用和對外服務提供統一支撐。

4.4 云資源管理系統

依托統一的身份認證、電子簽章、安全服務，通過對底層的云基礎資源以及云GIS資源的管理，為國土空間基礎信息平臺的平穩運行提供安全可靠的基礎環境。其中云基礎資源管理主要實現對服務器資源、存儲資源、數據庫資源的管理；云GIS資源管理實現對GIS環境、GIS資源分組、GIS空間數據處理任務、GIS應用模板、GIS集群的管理。