6月12日,自然資源部發布通知,正式開展2019年全國地理國情監測工作,預計于12月20日前形成本年度全國地理國情信息數據庫。
地理國情監測在2017年被寫入新《測繪法》,現已成為常規年度工作?!缎聹y繪法》規定縣級以上政府測繪地理信息主管部門為項目參與主體。企業通常以分包方式參與其中。
通知要求,利用符合2019年地理國情監測時相要求的高分辨率航空航天遙感影像,整合最新的基礎地理信息數據及相關部門專題數據,以6月30日為標準時點,掌握全國31個省、自治區、直轄市所轄陸地范圍及沿海有人居住島嶼自然和人文地理要素的現狀和變化情況,形成2019年度全國地理國情信息數據庫。
通知還明確了自然資源部各部門的具體分工。頂層設計部門為自然資源部自然資源調查監測司。國家基礎地理信息中心作為責任單位,負責牽頭項目組織實施,自然資源部國土衛星遙感應用中心負責高分辨率遙感影像的采集與分發,國家測繪產品質量檢驗測試中心負責監測過程質量抽查和驗后復核,中國測繪科學研究院負責全國監測數據統計分析工作。
根據通知安排,6月底前,各地方完成專題數據資料收集,編制本地區2019年地理國情監測實施方案。10月20日前,各地方要完成監測成果質量檢驗工作,并提交國家測繪產品質量檢驗測試中心復核。12月20日前,國家基礎地理信息中心負責完成數據庫建庫及全國交通網絡、水域網絡數據更新。2020年1月10日前,中國測繪科學研究院完成全國地理國情監測基本統計工作,指導地方開展統計分析工作。
李德仁院士曾撰文指出,地理國情監測是通過利用多期地理國情調查成果,綜合運用多種空間統計方法和模型獲取地理國情要素的統計特征、時空分布和變化規律等,對地理過程進行模擬、預測與分析。
在此之前,本年度全國各地地理國情監測項目已在陸續開展。6月10日,吉林市測繪院中標吉林市規劃和自然資源局地理國情監測項目,上海、廣州等地區也已經完成招標,中標數額從一兩百萬到上千萬不等。
根據此前各方參與情況,地理國情監測項目有時以任務書形式下達各級政府部門及事業單位,事業單位以各地測繪院、城勘院等為主;有時則以公開招標形式進行,企業也可參與其中。
去年的全國基礎性地理國情監測數據生產及數據庫建設項目于6月1日通過驗收,驗收和評審由自然資源部自然資源調查監測司進行。監測司認為,2018年全國基礎性地理國情監測對我國陸地國土范圍地表覆蓋和地理國情要素等進行了一次全覆蓋監測。項目統籌獲取了用于監測數據生產的衛星影像,采用內外業結合的作業方法,對地表覆蓋和地理國情要素進行了全面更新。
2018年基礎性地理國情監測工作包括了影像獲取、數據生產及數據庫建設等任務。項目建立了正射影像、地表覆蓋、地理國情要素和遙感影像解譯樣本等4個新時點數據庫,總數據量超過540TB。
2018年初,原國家測繪地理信息局表示,將全面開展常態化地理國情監測工作,全面組織開展基礎性和專題性地理國情監測,發布年度監測報告,并注重地理國情綜合統計分析,探索發布地理國情指數。