《規劃》提出,未來五年,省自然資源廳將重點圍繞“五大轉變”發力,即從“數量擴張”向“質量提升”轉變、從“規模管控”向“結構優化”轉變、從“多頭分散”向“統一高效”轉變、從“經驗管理”向“精準智控”轉變、從“要素驅動”向“創新驅動”轉變,屆時更高標準、更高質量的管理法治化、要素減量化、配置效益化將成為常態,“有效保護資源、有力保障發展、有序監管服務”的自然資源保護利用新格局基本形成。
未來五年,陜西省將牢牢守住耕地保護紅線,確保耕地保有量和永久基本農田面積不低于國家下達任務。全省森林覆蓋率將達46.5%,水土保持率不低于70.51%;新增生態修復面積1267平方公里,歷史遺留礦山地質環境治理率有望達75%。在全面加強秦嶺生態保護方面,陜西省將多措并舉,確保秦嶺區域森林覆蓋率不低于70%,野生動物重要棲息地面積保護率超過65%,新增水土流失治理面積450萬畝,建立“空天地一體化”、線上線下相融合的秦嶺衛星監測體系。
《規劃》提出,要統籌落實生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線,促進形成城鎮化地區、農產品主產區、生態功能區三大空間格局,建立省域四級三類國土空間規劃體系,基本形成高品質的國土空間開發保護新格局;全面加強秦嶺生態保護,優化生態保護空間,落實生態保護紅線,推動生態修復重大工程實施,為全省經濟社會可持續發展筑牢生態安全屏障;建立“以獎代補、以補促建”的激勵約束機制,對承擔耕地保護任務的農村集體經濟組織和農戶給予獎補。
《規劃》強調,要統籌土地資源配置推進區域協調,優化空間布局推動新型城鎮化,聚焦民生改善助力鄉村振興,促進基礎設施完善夯實發展根基,堅守安全底線提高公共服務能力。我省將流轉城鄉建設用地增減掛鉤指標5萬畝,進一步加大增減掛鉤政策支持鄉村振興力度,科學配置自然資源要素供給,重點保障國家和區域重點項目、基礎設施和民生工程項目用地需求,助推全省經濟社會高質量發展。
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