《新疆鄉鎮國土空間總體規劃編制技術指南（試行）》適用于全自治區鄉鎮、經批準設立的邊境口岸和工礦農林牧場，重點明確了基礎評估分析、鄉鎮分類導引、發展定位與指標等15項規劃內容。該指南明確，鄉鎮國土空間總體規劃側重于實施性，落實和細化地、縣兩級國土空間總體規劃約束性指標和管控要求，為編制詳細規劃（村莊規劃）提供基本依據。鄉鎮國土空間總體規劃應因地制宜確定編制單元，可獨立編制、多鄉鎮聯編、與縣（市）國土空間總體規劃合并編制或鎮村合編；須明確搬遷撤并類村莊國土空間用途管制規劃和建設管控要求，并作為其實施國土空間用途管制、核發鄉村建設項目規劃許可的依據；規劃指標分為約束性、預期性和建議性3類，可根據實際增設指標，應嚴格落實約束性指標并向村莊傳導、努力實現預期性指標。

 

《新疆村莊規劃編制技術指南（試行）》于2020年4月印發施行，此次主要修訂了5方面內容。一是依據“三調”成果，全域全要素編制村莊規劃。二是參照國家鄉村振興戰略規劃相關規定，調整村莊分類、補充多村聯編指引、提出分類編制要求。三是按照國家最新政策，細化村莊國土空間布局和用途管制措施，在村莊規劃中須將土地用途落實到圖斑；增加劃定歷史文化保護線、地質災害和洪澇災害風險控制線等管控內容。四是明確農村集體經營性建設用地應編制地塊圖斑，并提出建設用地容積率、建筑限高、出入口位置和建筑退線等管控要求。五是按照自然資源部有關指南，調整村莊用地分類。

 

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