8月30日,從鄭州市政府獲悉,鄭州市政府辦公廳近日印發《鄭州市“多規合一”工作推進方案》,對全市“多規合一”工作進行具體明確。
鄭州市域國土規劃明年底前完成
根據《方案》,鄭州市將加強國民經濟和社會發展規劃、城鄉總體規劃、土地利用總體規劃、生態環保規劃等核心規劃的統一協調銜接,從規劃期限、規劃目標、規劃內容、信息平臺、協調機制等方面理順“多規”關系,實現“多規合一”,并搭建“多規合一”業務協同平臺,形成“一套機制、一個平臺、一本規劃、一張藍圖”的成果體系,統籌規劃、建設、管理三大環節,強化空間管控能力,實現“一張藍圖干到底”,為項目生成提供依據,全面提高工程建設項目審批效率。
《方案》對“多規合一”工作任務進行明確。其中,2019年9月底前,完成鄭州市區(1010平方公里)土地規劃、城市規劃等規劃的“多規合一”。在鄭州市中心城區400平方公里范圍實現土地規劃、城市規劃等規劃的融合的基礎上,通過建立并運行“多規合一”工作推進機制,協調解決鄭州市中心城區外、市區610平方公里范圍內工程建設項目生成問題,并搭建“多規合一”業務協同平臺,通過業務協同平臺為項目生成匹配合適的用地空間。
2020年底前完成鄭州市市域(7446平方公里)國土空間規劃編制,形成“多規合一”的“一張藍圖”,全面解決“多規”空間沖突、差異問題,完善“多規合一”業務協同平臺功能,通過“多規合一”平臺輔助項目盡快生成,推動項目無沖突落地,提高項目生成率和審批效率。
2021年1月1日后,全面以“多規合一”的“一張藍圖”為基礎、以“多規合一”業務協同平臺為依托,快速生成項目、規范項目落地和審批。
劃定各類控制線 構建“一張藍圖”
《方案》明確,鄭州市將通過統籌整合全市各類規劃,劃定各類控制線,構建“多規合一”的“一張藍圖”。同時,建立“多規合一”工作協調機制,建設“多規合一”業務協同平臺,開展“多規合一”業務協同工作,依托工程建設項目審批管理系統,加速項目前期策劃生成,簡化項目審批或核準手續。
建立一套機制。形成政府統籌、一個部門牽頭、相關部門參與、分工明確、管理規范、運行高效、服務優質的“多規合一”工作推進機制。
搭建一個平臺。采用第三次全國國土調查數據、2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎,有效整合“多規”數據,搭建“多規合一”業務協同平臺。
編制一本規劃。即編制鄭州市國土空間總體規劃,實現各類空間性規劃的有機融合。
繪就“一張藍圖”。即將“多規”成果融合到一張底圖上,分析圖斑矛盾沖突及差異,協調處理后,作為國土空間用途管制的基礎。