根據《中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》，縣級國土空間總體規劃是“五級三類”國土空間規劃體系中的一級，是對本行政區域開發保護作出的具體安排；不需要報國務院審批的市縣國土空間總體規劃，由省級政府根據當地實際，明確規劃編制審批內容和程序要求。

批復指出，六縣（市）要完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以人民為中心，統籌發展和安全，促進人與自然和諧共生，深化實施國家和省重大發展戰略。根據規劃，興化市將著力建成江蘇省歷史文化名城、蘇中地區重要工貿城市、里下河田園水鄉旅游城市；靖江市將著力建成蘇中智能制造基地、濱江宜居港口城市；泰興市將著力建成揚子江畔先進制造業基地、江蘇中軸跨江融合節點、沿江美麗宜居城市；沭陽縣將著力建成中國花木之都、江淮生態經濟區重要支點城市；泗陽縣將著力建成江淮生態經濟區新興增長極、大運河畔美麗生態宜居城市；泗洪縣將著力建成江淮生態經濟區綠色創新實踐基地、洪澤湖畔濕地生態旅游城市。

 

批復要求，六縣（市）要優化國土空間開發保護格局。要促進農業空間結構優化，推動農業安全、綠色、高效發展；加強生態空間的保護和管控，開展生態修復，持續推進生態文明建設；構建等級合理、協調有序的城鎮體系，加強城鄉融合發展，優化鎮村布局，推進宜居宜業和美鄉村建設；嚴守城鎮開發邊界，嚴控新增城鎮建設用地，做好分階段時序管控。此外，還要加大存量用地挖潛力度，推動地上地下空間復合利用，提高土地節約集約利用水平。

 

批復明確，六縣（市）將不斷提升城鄉空間品質，構建現代化基礎設施體系。要優化中心城區空間結構和用地布局，統籌布局教育、文化、體育、醫療、養老等公共服務設施，合理安排居住用地，推進社區生活圈建設；嚴格城市藍線、綠線管控，系統建設公共開敞空間，穩步推進城市更新；落實歷史文化保護線管理要求，保護好各級文物保護單位及其周圍環境，保護和傳承非物質文化遺產；強化城市設計、村莊設計，優化城鄉空間形態，彰顯富有地域特色的城鄉風貌；完善城鄉各類基礎設施建設，提升基礎設施保障能力和服務水平；健全公共安全和綜合防災體系，保障城市生命線穩定運行，提高城市安全韌性。

 

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