目前，第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”)縣級(jí)初始調(diào)查和省級(jí)核查階段工作已基本完成，全面進(jìn)入國(guó)家級(jí)核查階段。為落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)在8月29日全國(guó)“三調(diào)”工作調(diào)度會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“調(diào)度會(huì)”)上的工作部署，推動(dòng)“三調(diào)”下一階段各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，現(xiàn)將“三調(diào)”工作進(jìn)展情況通報(bào)如下。
 

 

　　一、“三調(diào)”總體進(jìn)展及成果質(zhì)量情況

 

　　截至9月30日，全國(guó)2873個(gè)縣級(jí)調(diào)查單元的初始調(diào)查成果已全部完成并報(bào)省級(jí)開(kāi)展核查。其中，2760個(gè)已通過(guò)省級(jí)核查，占比96.07%。通過(guò)省級(jí)核查的縣級(jí)調(diào)查單元中，已有2733個(gè)上報(bào)國(guó)家開(kāi)展國(guó)家級(jí)核查，其中，1189個(gè)國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)核查已完成，相關(guān)核查意見(jiàn)已反饋各省，占已上報(bào)國(guó)家核查的43.51%，占全國(guó)的41.38%。目前，已完成國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)核查的縣級(jí)調(diào)查單元中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查的差錯(cuò)率在3%以上的有60個(gè);全面檢查的平均差錯(cuò)率為0.75%。其中，全縣差錯(cuò)率1%以下的有877個(gè)，占73.80%;1%-3%之間的有269個(gè)，占22.60%;3%以上的有43個(gè)，占3.60%。

 

　　二、各省“三調(diào)”工作進(jìn)展情況

 

　　(一)工作進(jìn)展較好的地區(qū)

 

　　截至9月30日，天津、浙江、寧夏、海南、西藏(按成果提交時(shí)間排序)5省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的“三調(diào)”成果已全部上報(bào)國(guó)家，并已完成國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)核查;北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、安徽、江西、山東、河南、湖北、廣西、重慶、云南、甘肅、青海和新疆等16省(區(qū)、市)的“三調(diào)”成果也已全部上報(bào)國(guó)家，正在開(kāi)展國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)核查。國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)核查已完成一半以上的省份中，西藏、廣西、海南、河北和安徽等省(區(qū)、市)目前的成果質(zhì)量較好，一類錯(cuò)誤的差錯(cuò)率分別為0.30%、0.31%、0.36%、0.36%和0.42%。

 

　　(二)工作開(kāi)展相對(duì)滯后的地區(qū)

 

　　截至9月30日，上海(成果提交率23.0%，下同)、陜西(38.3%)、吉林(51.7%)和福建(67.0%)等省(市)的“三調(diào)”成果尚未全部上報(bào)。根據(jù)調(diào)度掌握的情況，這些地方的成果預(yù)計(jì)在10月15日前有望全部上報(bào)。

 

　　三、下一步工作要求

 

　　(一)堅(jiān)持實(shí)事求是，確保成果的真實(shí)性。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度會(huì)上對(duì)確保“三調(diào)”成果質(zhì)量提出的各項(xiàng)要求，根據(jù)國(guó)家級(jí)核查意見(jiàn)，按照實(shí)施方案、技術(shù)規(guī)程、補(bǔ)充通知和技術(shù)問(wèn)答等相關(guān)要求，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，認(rèn)真做好整改工作。各地要正視核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，對(duì)于具有主觀故意或傾向性的問(wèn)題要嚴(yán)肅對(duì)待，該約談的約談，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。對(duì)于作業(yè)隊(duì)伍存在問(wèn)題的，不僅要約談，對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重的還要有相應(yīng)的懲戒措施，真正確保“三調(diào)”成果的真實(shí)性。

 

　　(二)合理把控節(jié)奏，有序提交調(diào)查成果。各地要合理控制成果提交節(jié)奏，縣級(jí)初始調(diào)查成果通過(guò)省級(jí)核查后要及時(shí)上報(bào)。對(duì)于個(gè)別確實(shí)存在困難，未能如期上報(bào)的縣級(jí)調(diào)查單元，省級(jí)三調(diào)辦要采取有效措施，幫助相關(guān)縣級(jí)調(diào)查單元盡快完成成果完善工作并確保其質(zhì)量達(dá)標(biāo)，相關(guān)情況要及時(shí)向全國(guó)三調(diào)辦報(bào)告。

 

　　(三)及時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)做好整改工作。全國(guó)三調(diào)辦已陸續(xù)將國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)核查意見(jiàn)正式反饋各地，各地要嚴(yán)格按照核查方案和核查意見(jiàn)反饋函的要求，統(tǒng)籌組織各地及時(shí)開(kāi)展相關(guān)整改工作。各省級(jí)三調(diào)辦要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查結(jié)果不合格或者全縣核查結(jié)果不合格的縣級(jí)調(diào)查單元，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題舉一反三，全面整改。指導(dǎo)其他地區(qū)按照實(shí)事求是的要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有錯(cuò)誤和問(wèn)題進(jìn)行全面徹底的整改，不得有因不認(rèn)真而造成的遺漏，更不得有主觀故意的隱瞞和掩蓋。

 

　　(四)認(rèn)真梳理分析，有序開(kāi)展對(duì)接工作。各地要對(duì)國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)核查成果中指出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的梳理和分析。對(duì)因標(biāo)準(zhǔn)理解存在差異或地域特殊性，對(duì)國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)核查意見(jiàn)有異議的，應(yīng)按類型梳理，以省為單位及時(shí)與全國(guó)三調(diào)辦對(duì)接，并按對(duì)接后的意見(jiàn)抓緊整改落實(shí)，全力保障成果的準(zhǔn)確性和質(zhì)量的可靠性。

 

　　(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查弄虛作假。按照部領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度會(huì)上的要求，總督察辦將會(huì)同全國(guó)三調(diào)辦，組織各派駐地方的自然資源督察機(jī)構(gòu)繼續(xù)開(kāi)展督察工作，重點(diǎn)督察主觀故意弄虛作假，不按要求規(guī)范調(diào)查、舉證和整改等問(wèn)題，并將隨時(shí)進(jìn)行約談通報(bào)并督促整改。各省級(jí)三調(diào)辦要加強(qiáng)對(duì)地方“三調(diào)”工作的監(jiān)督和檢查，杜絕弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生，確保成果質(zhì)量。

 

　　當(dāng)前，“三調(diào)”工作已進(jìn)入縣級(jí)調(diào)查單元初報(bào)數(shù)據(jù)成果質(zhì)量保障的攻堅(jiān)克難期。各地要嚴(yán)格落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)提出的“三調(diào)”要“堅(jiān)持國(guó)家立場(chǎng)，維護(hù)國(guó)家信用”的明確要求，采取一切切實(shí)可行的措施確保“三調(diào)”成果的真實(shí)性，全國(guó)三調(diào)辦將根據(jù)后續(xù)工作開(kāi)展情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。