近日，自然資源部印發(fā)《關于加快宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作的通知》(下稱《通知》)，要求地方各級自然資源主管部門加強組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調，加快推進宅基地和集體建設用地使用權確權登記。

 

　　山東省自然資源廳相關負責人在調研中表示，山東農村不動產確權登記工作已進入到關鍵時期，各市、縣(市、區(qū))要成立工作領導小組，加強對工作的組織推動。與此同時，各市自然資源部門的相關工作也在推進中。
 

 

　　對小產權房說“不”

 

　　據(jù)了解，由于全國宅基地數(shù)量大、情況復雜，一些地方還存在農村地籍調查基礎薄弱、登記資料管理不規(guī)范和信息化程度低等問題。尤其受新冠肺炎疫情影響，部分地方推進工作受阻，增加了按時完成任務的難度。

 

　　對此，《通知》要求，各地要加快地籍調查，全面查清宅基地和集體建設用地底數(shù)，對已調查登記、已調查未登記、應登記未登記、不能登記等情況要清晰掌握。

 

　　值得注意的是，《通知》要求各地充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層組織作用，推動解決宅基地“一戶多宅”、缺少權屬來源材料、超占面積、權利主體認定等問題。而且對亂占耕地建房、違反生態(tài)保護紅線管控要求建房、城鎮(zhèn)居民非法購買宅基地、小產權房等，不得辦理登記，不得通過登記將違法用地合法化。

 

　　確保年底高質量完成任務

 

　　《通知》印發(fā)后，山東省自然資源廳由相關負責人帶隊組成調研組，頻繁去各地調研，統(tǒng)籌工作安排。

 

　　5月8日-9日，調研組就先后赴鄆城縣雙橋鎮(zhèn)、隨官屯鎮(zhèn)和定陶區(qū)馬集鎮(zhèn)，走村入戶，進行現(xiàn)場座談和查看。

 

　　調研組強調，開展農村房地一體不動產確權登記是維護農民合法權益、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和深化農村制度改革的重要舉措。要按照“尊重歷史、依法依規(guī)、實事求是、分類處置”的原則，創(chuàng)新工作方法、優(yōu)化工作流程，切實提高登記發(fā)證效率，維護農民合法權益。

 

　　上周，調研組又到濟南、泰安調研相關工作，還現(xiàn)場調閱了萊蕪區(qū)、肥城市、寧陽縣宅基地和集體建設用地使用權權籍調查檔案資料，并隨機走訪部分村委、現(xiàn)場座談。

 

　　座談中，調研組指出，農村不動產確權登記工作已進入到關鍵時期，各地要切實推進工作開展。一是各市、縣(市、區(qū))要成立工作領導小組，加強對工作的組織推動。各市要成立技術指導小組，在技術和政策上加強對各縣(市、區(qū))的指導；二是要制定詳細的工作方案，明確時間節(jié)點、任務目標，倒排工期、全力推進；三要建立工作目標責任制和工作激勵機制，壓實責任、具體到人；四是要充分利用原有宅基地和集體建設用地使用權確權登記調查成果，提高無人機航拍等新技術應用范圍，提高工作效率；五是要加大政策宣傳引導力度，做好群眾工作，積極化解各類權屬爭議，切實保障群眾合法權益；六是要全力破解時間緊任務重難題，加強工作質量把控，確保年底高質量完成任務。

 

　　多地已推進到村

 

　　在省自然資源廳的統(tǒng)籌之下，山東各地相關工作也在有條不紊地推進。值得注意的是，不少區(qū)縣的工作已經展開。

 

　　5月上旬，濟寧市自然資源和規(guī)劃局出臺了五項措施，全力做好農村房地一體不動產確權登記工作，扎實構建更加便捷高效、便民利民的服務體系。還提出在年底前，完成農村不動產權籍調查全覆蓋、宅基地和集體建設用地使用權證及農村不動產權證發(fā)放率90%以上等目標。

 

　　5月12日，菏澤召開農村房地一體不動產確權登記工作現(xiàn)場會，會議要求充分發(fā)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村民自治組織、農村集體經濟組織等基層力量。要建立工作臺賬，加強督導考核，切實加快菏澤全市整體工作進度。

 

　　5月17日，鄆城縣自然資源和規(guī)劃局召開農村房地一體不動產確權登記發(fā)證試點工作動員會議。會議要求各村由村支書牽頭組建專門隊伍，充分發(fā)動村民自治組織、農村集體經濟組織等各方力量廣泛參與，形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。具體操作中，要賦予農民更多的知情權、參與權，同時結合各自實際，統(tǒng)籌謀劃、倒排工期、壓茬推進，確保短時間內實現(xiàn)全縣進度“整齊劃一”。