近期，自然資源部北海局編制了《2019年北海區生態保護修復報告》，全面反映北海區海洋生態系統狀況、海洋生態災害發生情況和海岸帶生態損害現狀，總結海洋生態保護修復管理經驗。

 

　　去年以來，北海局圍繞北海區海洋自然資源監督管理核心職責，在生態預警監測的基礎上，建立監管體系，強化監管能力，不斷推進海洋生態監測業務體系轉型，服務海洋生態文明建設。
 

 

　　海洋監管體系已建立

 

　　報告顯示，北海局目前已建立起海洋監管體系。按照“總隊-支隊”架構，建立局統一領導、部門分工負責、業務中心和中心站輔助支撐的北海局海洋監管機制。以圍填海管控為突破口，完善監管制度。加強用海用島核查監管，積極穩妥推進歷史遺留問題解決。加強海洋保護修復監管，完成138處生態損害區域狀況核查，重點著力渤海綜合治理攻堅戰、“藍色海灣”整治修復項目和海岸帶保護修復項目的現場核驗、過程監管和效果評估，完成北海區海洋生態保護紅線區人類開發活動遙感監測，對53處人類開發活動疑點疑區線索開展現場核查。

 

　　加強海洋生態保護修復監管。一是助力渤海綜合治理攻堅戰，對渤海生態修復項目實施全過程、常態化監管，編制審查大綱和評估指南，完成67個渤海生態修復項目實施方案合理性審查。二是加強“藍色海灣”項目監管，對盤錦、錦州、大連、秦皇島、煙臺等地項目現場督導檢查，督促項目進度。2016年獲批的錦州、大連、秦皇島、煙臺、威海、日照、青島等地市的整治項目已完工或基本完工，綜合整治和生態修復效果初步顯現。三是支撐海岸帶保護修復工程重大增減支項目申報，參與全國海岸帶保護修復方案、管理規定和技術指南的編制；組織完成82個海岸帶保護修復工程項目現場核查。

 

　　北海區生態系統總體穩定

 

　　推進海洋生態監測業務體系轉型。北海監測中心同大連、秦皇島、天津、煙臺海洋環境監測中心站創新開展海洋生態預警監測工作，完成針對遼河口、昌黎黃金海岸（文昌魚）、曹妃甸海草床、黃河口、大連斑海豹、大港濱海濕地、大神堂牡蠣礁、萊州灣、膠州灣等北海區9個典型生態系統的預警監測，整體工作穩中有進，完成國控生態預警監測近400站次。

 

　　同時，北海局試點開展了渤海10個無居民海島的生態評估，完成生物評估樣線60條、岸線測量約30千米。落實滸苔綠潮災害聯防聯控，執行滸苔綠潮應急船舶監測13個航次、無人機監測36架次，車輛陸岸巡視150余輛次，監測站位143個、樣品420個，處理衛星遙感數據252景，發布各類監視監測、預測預警通報680余期。完成渤海水動力和生態系統狀況評估，組織開展北戴河及其鄰近海域綜合預警監測。

 

　　監測結果表明，北海區典型生態系統總體來說相對穩定，但也面臨著珍稀生物生境退化、外來物種入侵、淡水輸入減少、近岸局部富營養化程度高、區域生態災害風險高、海島局部生境破碎等生態問題。北海區赤潮發現次數及累計面積均低于往年。滸苔綠潮最大覆蓋面積高于2018年。

 

　　統籌推進海洋生態監測

 

　　今年年初，《2020年北海局海洋生態預警監測工作方案》印發，北海局結合海洋生態系統分類區和海洋生態保護修復、海洋自然資源資產價值評估要求，全面統籌推進海洋生態監測工作。

 

　　北海區建立北海監測中心牽頭技術負責、各中心站（海洋站）分段包干責任制，重點開展258個站位的海洋生態基礎監測、10個典型生態系統監測、海岸帶生態系統全覆蓋調查與評估以及衛星遙感海岸帶生態狀況核查，及時準確獲取生態監測數據，努力查清北海區海洋生態基礎狀況和資源家底。跟蹤掌握海洋生態系統動態變化，及時識別海洋生態風險和問題，實現北海區海域海岸帶生態狀況信息全覆蓋、不留白，建立北海區海洋生態“一張圖”。促進監測成果在海洋生態保護修復、生態保護紅線、典型生態系統保護、海洋生態補償等海洋生態監管工作中的應用，為構建國土空間開發保護新格局、維持海洋生態系統健康穩定、保障國家生態安全提供有效數據支撐。